Фонд капитального ремонта


Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ в Жилищный кодекс РФ внесены положения, регулирующие организацию проведения капитального ремонта по новой системе.
В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации, а также организации работы региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов в Самарской области 6 июня 2013 г. было принято Постановление Правительства Самарской области №247 «О создании некоммерческой организации-фонда «Фонд капитального ремонта» и принят закон от 21 июня 2013 г. №60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области».

Региональный оператор является государственной структурой, созданной в организационно-правовой форме фонда. Аккумулируемые средства граждан хранятся в казначействе Самарской области, обладающим высокой степенью финансовой защиты. Средства от граждан поступают региональному оператору напрямую, минуя счета управляющих компаний, что позволяет избежать нецелевого использования данных средств. Учет накапливаемых средств ведется по каждому дому.

Цель регионального оператора – создание устойчивой системы капитального ремонта многоквартирных домов в Самарской области.

Функции регионального оператора – организация своевременного и качественного капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Гарантом сохранности средств собственников, накопленных в фонде гарантирована Правительством Самарской области. За неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками субсидиарную ответственность несет Правительство Самарской области
Региональный оператор несет ответственность за качество, объемы и сроки выполнения работ по капитальному ремонту. Куратором фонда является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

Контроль за деятельностью регионального оператора осуществляют: Попечительский совет, возглавляемый Губернатором Самарской области, органы государственного финансового контроля субъектов Российской Федерации и органы муниципального финансового контроля муниципальных образований, Счетная палата Российской Федерации, контрольно-счетные и финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

   
Часто задаваемые вопросы по капитальному ремонту:


Вопрос: С недавних пор жители многоквартирных домов стали получать квитанции об оплате капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. На платежка обозначена организация Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта», что эта за организация кто и как ее контролирует?
Ответ: Абсолютно в каждом регионе нашей страны в предыдущие два года были созданы подобные организации. Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» является структурой, образованной государством. Учредитель - Правительство Самарской области. Целью деятельности регионального оператора является создание устойчивой системы капитального ремонта многоквартирных домов. Это значит, что именно региональный оператор организует сам процесс капремонта: готовит всю необходимую документацию, согласовывает с собственниками, выбирает подрядчиков и контролирует ход ремонтных работ. В свою очередь регионального оператора контролируют очень много государственных надзорных структур, среди которых – Попечительский совет, возглавляемый Губернатором Самарской области Н.И. Меркушкиным, органы государственного финансового контроля Самарской области, Государственная жилищная инспекция, Счетная палата Российской Федерации и т.д.
В своей работе региональный оператор руководствуется главным законом, регламентирующим отношения в сфере ЖКХ – Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Самарской области от 6 июня 2013 г. № 247 о создании некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» и законом от 21 июня 2013 г. № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области».

Вопрос: Многие жители добросовестно оплачивают каждую квитанцию за капремонт, в связи с этим вопрос: насколько гарантирована сохранность этих средств и использование их строго по назначению?
Ответ: Средства, поступившие на счет регоператора от населения, могут быть использованы только на капитальный ремонт домов, и ни как иначе! Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается, это запрещено законом. Денежные средства собственников сразу после поступления на счет регоператора, переводятся в «официальное денежное хранилище» региона – Управлении Федерального казначейства по Самарской области.
Важно, что средства от граждан поступают региональному оператору напрямую, минуя счета управляющих компаний, что позволяет избежать нецелевого использования этих средств. Учет накоплений ведется по каждому дому и по каждому собственнику помещения. Сохранность средств Фонда гарантирована Правительством Самарской области.

Вопрос:  Как происходит накопление средств? Все ли собственники перечисляют деньги региональному оператору или есть альтернативные варианты накоплений? 
Ответ: Собственники помещений в многоквартирном доме вправе перечислять взносы на капитальный ремонт на счет регионального оператора или копить деньги, открыв свой собственный специальный счет.
В первом случае формирование фонда капитального ремонта происходит в одном огромном «котле», из которого финансируется региональная программа капитального ремонта. Сначала собранные денежные средства в виде взносов на капитальный ремонт с Вашего многоквартирного дома, будут расходоваться на проведение капитального ремонта других домов, более нуждающихся в капитальном ремонте. В свою очередь на капитальный ремонт вашей многоэтажки будут также «скидываться» другие дома. Все организационные вопросы здесь решает региональный оператор. Он обеспечивает проведение капитального ремонта в полном объеме и в установленные сроки: привлекает подрядные организации (в конкурсной комиссии по выбору подрядной организации участвует уполномоченный представитель собственников соответствующего дома), контролирует качество и сроки оказания услуг, осуществляет приемку выполненных работ, несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по проведению капитального ремонта привлеченными им подрядными организациями. Важно заметить, что при проведении работ в контракте с подрядной организаций региональный оператор обязательно указывает гарантийный срок, то есть временной период в течение которого ремонтники обязаны устранить все неполадки, в случае их появления.    
Специальный счет позволяет аккумулировать денежные средства исключительно для проведения капитального ремонта одного многоквартирного дома. Владельцем специального счета в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ могут являться товарищества собственников жилья (ТСЖ),  жилищные кооперативы или иной специализированный потребительский кооператив и региональный оператор, если собственники многоквартирном доме приняли такое решение.

Вопрос: Люди уже платят управляющим компаниям за «содержание и ремонт». Чем эта графа отличается от капитального ремонта?
Ответ: Это понятия разного порядка. В графе «содержание и ремонт» к «содержанию» жилья относятся работы по уборке территории, вывоз мусора,  озеленение территории и т.д. «Ремонт», в свою очередь, подразумевает под собой заделку трещин, восстановление облицовки фундамента, устранение течей, укрепление трубопроводов и все то, что относится к понятию «текущий ремонт». Он проводится с периодичностью раз в 3-5 лет в зависимости от вида здания и физического износа. Капитальный же ремонт включает в себя ремонт наиболее дорогостоящих и важнейших элементов дома – крыши, подвала, фасада.

Вопрос:  Где можно заплатить за капитальный ремонт без комиссии?
Ответ: На сегодняшний день соглашение о беспроцентной оплате взносов на капитальный ремонт достигнуто с: ФГУП «Почта России», Поволжский банк ОАО «Сбербанк России» (на территории Самарской области),  ЗАО АКБ «Земский банк»,  ОАО «МЕЖТОПЭНЕРГОБАНК», ОАО КБ «Солидарность», ООО «ИПОЗЕМбанк».
При оплате через другие банки будет взыматься комиссия в соответствии с тарифами банка. Клиенты Сбербанка могут вносить ежемесячные платежи не только в кассах или банкоматах, но и по безналичному расчету через сервис «Сбербанк Онлайн».

Вопрос: Что из себя представляет региональная программа капитального ремонта?
Ответ: Постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 г.  № 707 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области.
Региональная программа включает в себя:
— перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Самарской области, за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу;
— перечень услуг или работ по капитальному ремонту общего имущества;
— плановый год проведения капитального ремонта общего имущества;
— порядок разработки и утверждения краткосрочных (сроком до трех лет) государственных и муниципальных планов реализации региональной программы капитального ремонта.
Вопрос: Какие решения должны быть приняты на общем собрании собственников после получения предложения о проведении капитального ремонта в следующем году?
Ответ: При получении предложения о проведении капитального ремонта в соответствующем году собственники на общем собрании должны принять решение по следующим вопросам:
1) перечень работ по капитальному ремонту;
2) смета расходов на капитальный ремонт;
3) сроки проведения капитального ремонта;
4) источники финансирования капитального ремонта.

Вопрос: Что делать если собственники помещений не согласны с видом ремонтных работ, указанных в программе?
Ответ: Для того чтобы изменить вид работ необходимо на общем собрании собственников принять решение о проведении необходимого вида работ, соответствующего видам работ, указанным в п. 1 ст. 23 Закона Самарской области от 21.06.2013г. №60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» и направить копию указанного решения в адрес администрации города или муниципального района.

Вопрос: Мне ни разу не приносили квитанцию на оплату взносов, что делать?
Ответ: Причин может быть несколько.
Первая причина – ваш многоквартирный дом не включен в региональную программу капремонта, и это значит, что жители вашего дома платить взносы на капремонт не должны.
В программу не включены дома, признанные в установленном законом порядке аварийными и подлежащие сносу, дома, в которых расположено меньше трех квартир.
Вторая причина – отсутствие информации в базе данных по собственнику.
Третья причина – граждане живут в квартире по договору социального найма, они не собственники этих квартир и соответственно за муниципальное жилье платит местный бюджет. Платежный документ выставляются органам местного самоуправления.
Узнать, включен ли Ваш дом в региональную программу капитального ремонта можно на сайте Фонда: КАПРЕМОНТ-САМАРА.РФ, в разделе «Собственникам», пункт №2.
 Если квитанции не были доставлены по иным причинам, собственникам г.о. Самара необходимо обратиться в службу по приему граждан НО «ФКР» по адресу: ул. Дачная, д. 24, каб. №604. При себе иметь документ, подтверждающий право собственности на помещение (свидетельство о праве собственности) и паспорт. Жители муниципальных образований, могут обратиться к специалистам, обслуживающим города и муниципальные районы Самарской области. Перечень адресов представлен на сайте Фонда: КАПРЕМОНТ-САМАРА.РФ в разделе «собственникам» №8 «Проверьте подлинность платежной квитанции на капремонт».
Также, получить уточняющую информацию по всем возникающим вопросам по капитальному ремонту и оплате взносов на капитальный ремонт можно в единой информационно-справочной службе Телефон 8-800-500-64-76, бесплатный для всех жителей Самарской области, и тел. 3004159 для жителей г. Самара.

Вопрос: Что делать если в квитанции об оплате взносов на капремонт неверные данные?
Ответ: В связи с тем, что муниципалитеты совместно с УК предоставили сведения о собственниках жилья содержащие некорректную или откровенно устаревшую информацию, Фонд постоянно проводит актуализацию имеющейся базы данных собственников, соответственно, по некоторым помещениям могут быть допущены недочеты.
Таким образом, если собственник не получил платёжный документ на оплату взноса на капитальный ремонт, или полученный платёжный документ содержит ошибки, или собственник получил платёжный документ, но при этом не является собственником помещения указанного в квитанции, то необходимо уточнить данные для корректного начисления взноса на капремонт, для чего необходимо подать заявление с подтверждающими документами (свидетельство на право пользования собственностью, копия паспорта) следующими способами: лично в службу по приему граждан НО «ФКР» по адресу: ул. Дачная, д. 24, каб. №604, к представителю НО «ФКР» или в письменной форме по Почте России. Пример заявления можно скачать на сайте Фонда: КАПРЕМОНТ-САМАРА.РФ в разделе «собственникам» №8 «Проверьте подлинность платежной квитанции на капремонт», там же указаны контактные данные специалистов, обслуживающих города и муниципальные районы Самарской области.

Вопрос: Почему в квитанции указывается долг, если собственник оплатил взносы за все месяцы?
Ответ: Текущие начисления взносов должны оплачиваться в сроки, установленные Жилищным кодексом РФ, - до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
С февраля 2015 года в платежных документах для оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в разделе «Расчет размера взносов» справочно указывается сумма долга/переплаты на 10 число расчетного месяца. При расчете суммы долга/переплаты учитываются все платежи, поступившие на счета Фонда до 10 числа расчетного месяца. Платежи, поступившие позже указанного срока, учитываются при выставлении платежного документа за следующий месяц.

Вопрос: Что будет, если не оплачивать взносы на капитальный ремонт?
Ответ: Обязанность оплачивать взносы на капитальный ремонт установлена Жилищным кодексом Российской Федерации (ч. 1 ст. 169 ЖК РФ) и отказаться от внесения средств на капитальный ремонт, не нарушая действующее законодательство, невозможно.

При отказе собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме или при несвоевременном и (или) неполном внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, к собственникам таких помещений в многоквартирном доме могут применяться меры гражданско-правовой ответственности, предусмотренные ст.155 ЖК РФ, такие, как начисление пеней.

В октябре НО «ФКР» начата претензионно-исковая работа по взысканию задолженности по взносам на капитальный ремонт, а именно: досудебная работа, путем направления собственникам помещений в МКД информации на платежных документах об образовавшейся задолженности по взносам на капитальный ремонт и необходимости погашения такой задолженности. Собственникам - юридическим лицам направляются претензии с требованием погасить долг.
Также осуществляется взыскание задолженности в судебном порядке, путем подачи исков в отношении собственников, не оплативших задолженности.

Во избежание судебного разбирательства, гражданам, получившим повестку в суд, либо допустившим задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт, необходимо погасить образовавшуюся задолженность.

Вопрос: Некоторым людям не начислены льготы – почему? Где узнать подробную информацию?
Ответ: Учитывая то, что взнос на капитальный ремонт является обязательным для всех собственников МКД, разработаны региональные стандарты в целях предоставления гражданам мер социальной поддержки в виде субсидий и ежемесячных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Поэтому введение обязательного взноса на капитальный ремонт в установленном минимальном размере не должно привести к ухудшению финансового положения собственников – граждан с низкими доходами, которые уже получают субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. За счет взносов увеличится ежемесячная плата граждан с низкими доходами, но соответственно будет увеличен размер субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.
На территории Самарской области меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. А также субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на коммунальные услуги превышают 22% от совокупного дохода семьи.
Право на денежную компенсацию взноса на капитальный ремонт имеют следующие льготные категории граждан: инвалиды Великой Отечественной войны; участники Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; бывшие несовершеннолетние узники концлагарей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий); граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; граждане из подразделений особого риска.
Более подробную информацию о предоставлении субсидий и ежемесячных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг собственники смогут получить, обратившись в управление социальной защиты населения по месту жительства.

Вопрос: Куда обращаться за справкой об отсутствии задолженности по оплате взносов на капремонт?
Ответ: Жителям Самары необходимо обратиться в службу по приему граждан НО «ФКР» по адресу г. Самара, Дачная, 24, каб. 502. При себе необходимо иметь копии правоустанавливающих документов на помещение, находящееся в собственности (свидетельство о государственной регистрации права или регистрационное удостоверение), паспорт и оплаченные квитанции за отчетный период. Жители муниципальных образований могут обратиться к специалистам, обслуживающим города и муниципальные образования Самарской области, перечень адресов представлен на сайте Фонда: КАПРЕМОНТ-САМАРА.РФ в разделе «собственникам» №8 «Проверьте подлинность платежной квитанции на капремонт».

Вопрос: Почему при оплате через Сбербанк в чеке, выдаваемом плательщику указывается два разных счета? Какой из них верный?
Ответ: Указания двух счетов при оплате капитального ремонта через Сбербанк – системная особенность данной финансовой организации, Фонд не может повлиять на ее работу. При оплате стоит обратить внимание на указание расчетного счета: для собственников домов, формирующих фонд капитального ремонта на общем счете регионального оператора номер банковского счета следующий: р/с 40703810107370000004. В чеке содержится информация о плательщике: идентификатор (номер лицевого счета), период оплаты, код счета, счет, на котором формируется фонд капитального ремонта Вашего дома и на который перечисляются Ваши взносы. Чек, выдаваемый после проведения операции, содержит информацию о дате, времени проведения операции, о внесенной сумме, информацию о получателе: наименование организации (НО «ФКР»), ИНН, БИК, расчетный (хозяйственный) счет НО «ФКР», который не является счетом, на который поступают деньги собственников, это счет идентификатор, который использует система Сбербанка.

Вопрос: На какие средства существует региональный оператор?
Ответ: Региональный оператор - это некоммерческая организация, которую учреждает правительство. Региональный оператор полностью существует на средства областного бюджета. Ни копейки из собранных от жителей денег даже технически невозможно направить на содержание регоператора.



сайт Фонда капитального ремонта Самарской области
капремонт-самара.рф

«Единая информационно-справочная служба»
8 800 500 64 76 звонок бесплатный

26 ноября