ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.12.2009г. № 25 Об утверждении целевой программы сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский «Чистая вода на 2010 – 2015 годы

 

 Администрация

сельского поселения Пионерский

муниципального района Шигонский

Самарской области               

                           

ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                                                                                                                    

 

                                                  от    30.12.2009г.  №  25

 

 

 

      «Об утверждении целевой программы

 сельского поселения Пионерский муниципального

 района Шигонский «Чистая вода на 2010 – 2015 годы»

 

 

 

         В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области  от 09.10.2009года № 542 «Об утверждении областной целевой программы «Чистая вода на 2010 – 2015 годы»

 

 

 П О С Т А Н О В Л Я Ю:

 

1.     Утвердить целевую программу сельского поселения Пионерский 

     муниципального района Шигонский «Чистая вода на 2010 – 2015 

     годы».

     

 

 

 

 

 

Глава сельского

поселения Пионерский                                                                   Соколов В.Л. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждена Постановлением Главы

 сельского поселения Пионерский

                          муниципального района Шигонский

от 30.12.2009 № 25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

сельского поселения Пионерский

муниципального района Шигонский

«Чистая вода» на 2010 – 2015 годы

(далее – Программа)


 

НАИМЕНОВАНИЕ

ПРОГРАММЫ

Целевая программа  сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский «Чистая вода» на 2010 – 2015 годы

 

 

ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ

ПРОГРАММЫ

Во исполнение переданных полномочий, в соответствии с законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»

 

 

ЗАКАЗЧИК

ПРОГРАММЫ

Администрация сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский

 

 

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цель программы:

 - обеспечение населения пос.Пионерский чистой водопроводной водой

Задачи программы:

 - повышение качества, надежности и доступности предоставления услуг водоснабжения населению;

 - развитие систем водоснабжения жилищно-коммунального комплекса сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский

 

 

СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОГРАММЫ

Программа реализуется в три этапа:

   1 этап – 2010 – 2011 годы;

   2 этап – 2012 – 2013 годы;

   3 этап – 2014 – 2015 годы

 

 

ВАЖНЕЙШИЕ

ЦЕЛЕВЫЕ

ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

ПРОГРАММЫ

  - доля населения, имеющего доступ к центральному водоснабжению;

  - доля проб, соответствующих нормативным значениям, в общем количестве произведенных проб по санитарно-химическим и микробиологическим показателям;

  - количество проектируемых и строящихся объектов водоснабжения;

  - количество объектов, введенных в эксплуатацию

 

 

ОБЪЕМЫ И

ИСТОЧНИКИ

ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

- реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета поселения, поступающих в бюджет муниципального района Шигонский в форме межбюджетных трансфертов на осуществление передаваемых полномочий, в том числе с учетом планируемых к поступлению в соответствии с действующим законодательством в бюджет сельского поселения средств областного бюджета.

Общий объем финансирования Программы составит 27450,0 тыс. рублей, в том числе:

  в 2011 году – 10526,3 тыс. рублей;

  в 2012 году – 10134,7 тыс. рублей;

  в 2013 году –  6788,4тыс. рублей;

 

В том числе объем финансирования Программы за счет средств сельского поселения составит 1372,4 тыс. рублей, из них:

  в 2011 году – 526.3 тыс. рублей;

  в 2012 году – 506,7 тыс. рублей;

  в 2013 году – 339,4 тыс. рублей;

 

 

 

ПОКАЗАТЕЛИ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОГРАММЫ

  - повышение качества и надежности питьевого водоснабжения населения и объектов социальной сферы;

  - снижение риска для здоровья, связанного  с водным фактором;

  - сокращение заболеваемости населения желудочно-кишечными заболеваниями;

  - улучшение жилищных и культурно-бытовых условий жизни населения  в связи с повышением степени благоустройства населенных пунктов

 

 

СИСТЕМА

ОРГАНИЗЦИИ

КОНТРОЛЯ ЗА

ХОДОМ

РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОГРАММЫ

Администрация сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский

 

 
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

 

         Обеспечение населения сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский чистой водой – приоритетная проблема, решение которой необходимо для сохранения здоровья и повышения уровня жизни населения, обеспечения комфортных условий проживания граждан, создания условий, обеспечивающих повышение качества и увеличение продолжительности жизни населения района.

         Трудность ее решения обусловлена повсеместным ухудшением состояния источников питьевой воды,  техническими трудностями получения питьевой воды, соответствующей санитарно-гигиеническим нормативам, а также крайне низкой водообеспеченностью отдельных населенных пунктов сельского поселения.

         Проблема усугубляется увеличением антропогенной нагрузки на водоемы, их неудовлетворительным санитарным состоянием и неэффективным выполнением водоохранных мероприятий, неблагоприятным природным минеральным и микроэлементным составом источников воды, аварийным состоянием водопроводных сетей и недостаточной очисткой воды системами водоподготовки.

         В сельском поселении Пионерский муниципального района Шигонский с 2005 по 2008 год осуществлялись работы по проектированию,  и реконструкции объектов водоснабжения.

         В перечень мероприятий настоящей Программы включены объекты водоснабжения, начало реализации которых проходило в рамках вышеуказанных работ. Разработка Программы осуществлялась с использованием рекомендаций, положенных в основу концепции областной целевой программы «Чистая вода».

Муниципальный район Шигонский в целом богат водными ресурсами, хотя они распределены неравномерно по площади.

         Многолетние наблюдения показывают, что качество воды поверхностных водных объектов, являющихся источниками питьевого водоснабжения, не отвечает санитарным требованиям по ряду показателей.

         Для питьевых целей вода любых поверхностных источников сельского поселения может быть использована только после предварительной очистки и обеззараживания.

         Подземные воды наравне с поверхностными являются основой водного фонда сельского поселения Пионерский. Доля подземных вод, составляющая 100% в общем объеме питьевого водопотребления, с каждым годом возрастает, что объясняется их более стабильным качеством, лучшей защищенностью от загрязнения и заражения, значительно меньшей годовой и многолетней изменчивостью по сравнению с поверхностными водами.

           Сельское поселение снабжается водой из разных источников, которые обеспечивают питьевой  водой нормативного качества основную часть населения. В пос.Пионерский имеет система центрального водоснабжения. В системе центрального водоснабжения подача воды осуществляется на 100% из подземных источников.

            В пос.Пионерский обеспечение забора и подачи воды потребителям осуществляется МП «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства».

  Водозаборные скважины характеризуется неудовлетворительным техническим состоянием.

         Протяженность действующего водопровода составляет 6,0 км. Более половины водопроводных сетей требуют замены в связи с их изношенностью.

         Поселок Пионерский расположен южнее районного центра Шигоны на расстоянии 8 км. Население села составляет 1313 человека. Существующие водопроводные сети проложены в 1956 году. Износ сетей составляет 80%. Осталась без водоснабжения ул.Мира, ул.Кооперативная, ул.Полевая, часть ул. Советской. Все это создает социальную напряженность в поселке.

         По данным Роспотребнодзора качество питьевой воды, подаваемой населению, до настоящего времени не соответствует требованиям гигиенических нормативов.

        

Текущее состояние в секторе водоснабжения

Пос.Пионерский

 

Наименование показателя

Ед. изм.

2009

год

Доля населения, имеющего доступ к центральному водоснабжению

%

93

Потери воды в сетях центрального водоснабжения

%

10

Уровень оборудования жилищного фонда водопроводом

%

73

Удельный вес водопроводных сетей, нуждающихся в замене

%

68,6

 

         В разрабатываемой концепции областной целевой программы «Чистая вода» отмечено, что повышение качества жизни россиян невозможно без решения острейшей проблемы обеспечения населения качественной водой.

         Анализ проблем, связанных с неудовлетворительным состоянием систем водоснабжения в ряде населенных пунктов, показывает необходимость комплексного подхода к их решению, что предполагает использование программно-целевых методов.

 

2. Цель и задачи Программы, сроки и этапы реализации

Целью Программы является: обеспечение населения пос.Пионерский сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский чистой водопроводной водой.

Достижению этих целей будет способствовать решение следующих задач: повышение качества, надежности и доступности предоставления услуг водоснабжения населению; развитие систем водоснабжения жилищно-коммунального комплекса сельского поселения Пионерский.

        

Программа реализуется в три этапа:

1 этап – 2010 – 2011 годы;

2 этап – 2012 – 2013 годы;

3 этап – 2014 – 2015 годы.

 

3. Показатели, характеризующие

ежегодный ход и итоги реализации Программы

 

         Для оценки задач Программы «Повышение качества, надежности и доступности предоставления услуг водоснабжения населению» используются следующие показатели:

         доля населения, имеющего доступ к центральному водоснабжению;

         доля проб воды, соответствующих нормативным значениям, в общем количестве произведенных проб по санитарно-химическим и микробиологическим показателям.

        

4. Перечень программных мероприятий

         Решение целей и задач Программы предусматривает выполнение комплекса мероприятий:

         проведение комплексного анализа фактического состояния систем водоснабжения;

         разработка  и реализация мероприятий по техническому перевооружению и модернизации водопроводных систем, артезианских скважин ЖКХ;

         проработка перспективных схем развития водоснабжения на основе генеральных планов населенных пунктов;

         разработка основ построения автоматизированных систем учета и контроля за водоснабжением;

         разработка мероприятий по резервированию и повышению надежности систем водоснабжения.

         Исходя из характера и масштаба проблем, степени несоответствия действующим нормативам подаваемой в населенных пунктов сельского поселения Пионерский для питьевых целей воды, определен перечень мероприятий Программы согласно   приложению 1 к настоящей Программе.

 

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

         Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета поселения, поступающих в бюджет муниципального района Шигонский в форме межбюджетных трансфертов на осуществление передаваемых полномочий, в том числе с учетом планируемых к поступлению в бюджет сельского поселения в соответствии с действующим законодательством средств областного бюджета.

Прогнозируемый объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий Программы составляет 27450,0 тыс. рублей на весь срок ее реализации, в том числе:  в 2011 году – 10526,3 тыс. рублей, в 2012 году – 10134,7 тыс. рублей, в 2013 году – 6788,4 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий за счет средств областного бюджета не является расходным обязательством муниципального района Шигонский и осуществляется в пределах субсидий, выделяемых местным бюджетам в соответствующем финансовом году.

Объем средств сельского поселения, необходимых для реализации Программы определяется в соответствии с условиями, установленными областной целевой программой «Чистая вода» на 2010-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2009г. № 542, и составляет 1372,4 тыс. руб., в том числе в 2011 году – 526,3 тыс. руб.; в 2012 году – 506,7 тыс. руб.; в 2013 году – 339,4 тыс. руб.

 

         Финансирование мероприятий Программы осуществляется в форме оплаты работ, оказания услуг на основании муниципальных контрактов подрядным организациям за счет  межбюджетных трансфертов, поступающих из бюджета сельского поселения в соответствии с заключенным соглашением о передаче полномочий по решению вопросов местного значения по организации водоснабжения в границах сельского поселения.

Расходные обязательства, возникающие на основании настоящего Постановления, исполняются в пределах доведенных на соответствующий финансовый год объемов бюджетных ассигнований управлением по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации муниципального района Шигонский (далее УСАЖКДХ), который является главным распорядителем средств бюджета муниципального района Шигонский, направляемых на финансирование программы.

Объемы финансовых средств, предусмотренных Программой мероприятий могут уточнятся в установленном порядке с учетом имеющихся источников финансирования и возможностей областного и местного бюджетов.

        

6. Механизм реализации Программы

         Функции государственного заказчика Программы выполняет управление по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации муниципального района Шигонский, которое взаимодействует с сельским поселением Пионерский с целью эффективной реализации мероприятий Программы.

Контроль за целевым и эффективным расходование бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы осуществляется УСАЖКДХ и  Финансовым управлением администрации муниципального района Шигонский.      Важными элементами механизма реализации Программы является планирование, мониторинг, уточнение и корректировка целевых показателей Программы. В связи с этим ход реализации Программы ежегодно оценивается на основе результативности мероприятий Программы.

7. Социально-экономический эффект реализации Программы

         Социально-экономический эффект от реализации мероприятий Программы состоит в улучшении качества жизни населения за счет следующих факторов:

         -благоприятное воздействие употребления доброкачественной питьевой воды на здоровье населения;

         -благоустройство жилищного фонда населенных пунктов путем подведения систем водоснабжения;

         -повышение надежности систем водоснабжения.

         Реализация Программы в целом приведет к значительному улучшению состояния системы водоснабжения в сельском поселении Пионерский муниципального района Шигонский.

 

 

 

 

Список подразделов:

13 августа 2012 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.12.2009г. № 25 Об утверждении целевой программы сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский «Чистая вода на 2010 – 2015 годы