РЕШЕНИЕ от 30.09.2016 № 41 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в сельском поселении Пионерский муниципального района Шигонский Самарской области»

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПИОНЕРСКИЙ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ШИГОНСКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

третьего созыва

РЕШЕНИЕ

от  30.09.2016 № 41

«Об утверждении Положения о бюджетном процессе в сельском поселении  Пионерский муниципального района Шигонский Самарской области»

В соответствии со ст.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и «О бюджетной классификации Российской Федерации», руководствуясь Уставом сельского поселения  Пионерский муниципального района Шигонский Самарской области, в целях определения порядка организации и осуществления бюджетного процесса на территории сельского поселения Пионерский, регулирования деятельности по формированию, утверждению, исполнению бюджета сельского поселения Пионерский и осуществлению контроля за его исполнением, Собрание представителей сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский Самарской области

РЕШИЛО:

1.  Утвердить     Положение «О бюджетном процессе в  сельском поселении Пионерский муниципального района Шигонский  Самарской области»(приложение №1).        

2.Опубликовать настоящее Решение в газете «Вестник сельского поселения Пионерский»

3. Признать утратившим силу следующие правовые акты:

-Решение Собрания Представителей сельского поселения Пионерский  №3 от 08.11.2010г «Об утверждении положения о бюджетном процессе в сельском поселении Пионерский муниципального района  Шигонский Самарской области».

4.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Собрания представителей сельского поселения Пионерский А.А.Луканкин

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Решению Собрания Представителей

сельского поселения Пионерский

муниципального района Шигонский

 Самарской области

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ  ПИОНЕРСКИЙ  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 ШИГОНСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении Пионерский  муниципального района Шигонский Самарской области (далее – Положение) разработано на основании Конституции Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иных актов законодательства Российской Федерации и Самарской области, Устава сельского поселения Пионерский  муниципального района Шигонский Самарской области и иных муниципальных правовых актов сельского поселения Пионерский  муниципального района Шигонский Самарской области.

Раздел I. ОБШИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения, возникающие в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета сельского поселения Пионерский  муниципального района Шигонский Самарской области на очередной финансовый год (далее – бюджет), контроля за его исполнением, а также осуществления бюджетного учета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Статья 2.  Понятия и термины, используемые в настоящем Положении

2.1. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том значении, в каком они определены бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 3. Бюджет сельского поселения  Пионерский  муниципального района Шигонский

3.1. Сельское поселение Пионерский муниципального района Шигонский Самарской области (далее – сельское поселение  Пионерский) имеет собственный бюджет.

3.2. Бюджет сельского поселения Пионерский разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания представителей сельского поселения Пионерский

муниципального района Шигонский Самарской области (далее – Собрание представителей сельского поселения  Пионерский).

3.3. Бюджет сельского поселения Пионерский предназначен для исполнения расходных обязательств сельского поселения Пионерский, представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления сельского поселения Пионерский.

3.4. Использование органами местного самоуправления сельского поселения Пионерский иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств сельского поселения  Пионерский не допускается.

3.5. В бюджете сельского поселения Пионерский в соответствии с бюджетной классификацией раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельского поселения Пионерский, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления сельского поселения Пионерский полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств сельского поселения Пионерский, исполняемых за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

 Статья 4. Основные этапы бюджетного процесса в сельском поселении Пионерский  муниципального района Шигонский Самарской области

Бюджетный процесс в сельском поселении  Пионерский включает следующие этапы:

- составление проекта бюджета;

- рассмотрение проекта бюджета и его утверждение;

- исполнение бюджета;

- составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета;

- осуществление контроля исполнения бюджета.

Статья 5. Участники бюджетного процесса в сельском поселении Пионерский  муниципального района Шигонский Самарской области

Участниками бюджетного процесса в сельском поселении  Пионерский муниципального района Шигонский являются:

- Собрание представителей сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский Самарской области;

- Глава сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский Самарской области;

- Администрация сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский Самарской области (далее – Администрация сельского поселения Пионерский) (отдельные бюджетные полномочия администрации сельского поселения могут осуществляться финансовым органом муниципального района Шигонский Самарской области на основе соглашения между местной администрацией сельского поселения и администрацией муниципального района);

- контрольно - счетная палата сельского поселения Пионерский (в соответствии с п.11 ст.3 Федерального закона № 6-ФЗ от 07.02.2011г. представительные органы поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с представительным органом муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля);

- Управление Федерального казначейства по Самарской области;

- главные распорядители (распорядители) средств бюджета;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

- получатели средств бюджета.

Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса сельского поселения  Пионерский установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Раздел II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ  ПИОНЕРСКИЙ  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ШИГОНСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 6. Основы составления проекта бюджета в сельском

поселении  Пионерский

6.1. Составление проекта бюджета - исключительная прерогатива Администрации сельского поселения  Пионерский.

6.2. Проект бюджета сельского поселения Пионерский составляется и утверждается сроком на один год  (очередной финансовый год).

 6.3. Составление проекта бюджета основывается на:

- прогнозе социально-экономического развития сельского поселения  Пионерский  муниципального района Шигонский Самарской области;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики Российской Федерации, Самарской области и сельского поселения  Пионерский;

- муниципальных программах, проектах муниципальных программ, (проектах изменений указанных программ);

- реестре расходных обязательств сельского поселения  Пионерский.

Статья 7. Прогноз социально -экономического развития сельского поселения Пионерский  муниципального района Шигонский Самарской области

7.1. Прогноз социально-экономического развития сельского поселения  Пионерский  разрабатывается сроком на три года.

7.2. Прогноз социально-экономического развития сельского поселения  Пионерский  ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией сельского поселения  Пионерский.

7.3. Прогноз социально-экономического развития сельского поселения одобряется администрацией сельского поселения Пионерский одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Собрание представителей сельского поселения  Пионерский.

7.4. Изменение прогноза социально-экономического развития сельского поселения Пионерский в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

7.5. Разработка прогноза социально-экономического развития сельского поселения Пионерский осуществляется уполномоченным органом (должностным лицом) администрации сельского поселения.

Статья 8. Среднесрочный финансовый план сельского поселения  Пионерский  муниципального района Шигонский Самарской области

8.1. Под среднесрочным финансовым планом сельского поселения  Пионерский понимается документ, содержащий основные параметры местного бюджета.

8.2. Среднесрочный финансовый план сельского поселения Пионерский ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, которые установлены администрацией сельского поселения Пионерский, с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проект среднесрочного финансового плана утверждается администрацией сельского поселения и представляется в Собрание представителей сельского поселения  Пионерский одновременно с проектом бюджета.

Значения показателей среднесрочного финансового плана и основных показателей проекта бюджета должны соответствовать друг другу.

8.3. Утвержденный среднесрочный финансовый план сельского поселения  Пионерский должен содержать следующие параметры:

прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета сельского поселения;

объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

дефицит (профицит) бюджета;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.

Администрацией сельского поселения Пионерский может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана сельского поселения.

8.4. Показатели среднесрочного финансового плана сельского поселения Пионерский носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана сельского поселения Пионерский на очередной финансовый год и плановый период.

8.5. Среднесрочный финансовый план сельского поселения  Пионерский разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана  приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

Статья 9. Реестр расходных обязательств сельского поселения  Пионерский муниципального района Шигонский Самарской области

          9.1. Администрация сельского поселения Пионерский обязана вести реестр расходных обязательств сельского поселения.

9.2. Реестр расходных обязательств сельского поселения ведется в порядке, установленном администрацией сельского поселения Пионерский.

Реестр расходных обязательств сельского поселения представляется в финансовый орган муниципального района Шигонский Самарской области для формирования последним сводной выписки муниципального района.

 

Раздел III. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА

Статья 10. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания представителей сельского поселения  Пионерский.

10.1. Глава сельского поселения Пионерский от имени администрации сельского поселения  Пионерский не позднее 15 ноября текущего финансового года вносит на рассмотрение Собрания представителей сельского поселения  Пионерский проект решения о бюджете сельского поселения Пионерский (далее - проект решения о бюджете).

10.2. Одновременно с проектом решения о бюджете сельского поселения  Пионерский представляются документы и материалы, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

10.3. Проект решения о бюджете сельского поселения Пионерский, а также документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджете, направляются в контрольно-счетный орган для проведения экспертизы и подготовки заключения.

10.4. Заключение на проект бюджета сельского поселения Пионерский не позднее 10 рабочих дней с момента получения проекта бюджета представляется контрольно-счетным органом в Собрание представителей сельского поселения Пионерский с одновременным направлением Администрации сельского поселения Пионерский.

10.5. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Администрация сельского поселения Пионерский в порядке, установленном Правительством Самарской области, представляет в Правительство Самарской области документы и материалы, необходимые для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в Собрание представителей сельского поселения Пионерский проекта решения о бюджете сельского поселения  Пионерский

10.6. Проект бюджета сельского поселения Пионерский выносится для обсуждения на публичные слушания в соответствии с Уставом сельского поселения Пионерский и Положением о порядке организации публичных слушаний в сельском поселении.

Заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете

11.1. В проекте решения о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

11.2. Проектом решения о бюджете утверждаются:

- общий объем доходов бюджета ;

- общий объем расходов бюджета ;

- размер дефицита (профицита) бюджета ;

- перечень главных администраторов доходов бюджета;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год;

- ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год;

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- размер резервного фонда Администрации сельского поселения  Пионерский;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

- источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования на очередной финансовый год;

- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

- предельный объем муниципальных внутренних заимствований;

- предельный объем муниципального долга;

- объем расходов на обслуживание муниципального долга;

- программа муниципальных заимствований;

- программа муниципальных гарантий;

- объем муниципального дорожного фонда (в случае его создания в соответствии с решением Собрания представителей сельского поселения);

- иные показатели бюджета, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области, муниципальными нормативными правовыми актами сельского поселения  Пионерский.

11.3. В решении о бюджете сельского поселения Пионерский могут устанавливаться и утверждаться следующие положения и (или) приложения:

- условия предоставления средств из бюджета сельского поселения Пионерский, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения.

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается финансовым органом.

До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается;

- случаи и порядок предоставления из бюджета сельского поселения  Пионерский субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

- бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Администрации сельского поселения Пионерский юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе;

- субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)

учреждениями;

- бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Администрации сельского поселения Пионерский некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых данный орган не осуществляет функции и полномочия учредителя;

- субсидии бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.

Статья 12. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджете

12.1. Одновременно с проектом решения о бюджете в Собрание представителей сельского поселения  Пионерский представляются:

- основные направления бюджетной и основные направления налоговой политики;

- предварительные итоги социально-экономического развития сельского поселения  Пионерский за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития сельского поселения  Пионерский;

- утвержденный среднесрочный финансовый план;

- пояснительная записка к проекту бюджета;

- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

- реестр расходных обязательств сельского поселения  Пионерский;

- реестры источников доходов сельского поселения  ;

- предложенные Собранием представителей сельского поселения Пионерский проекты бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий в отношении указанных бюджетных смет;

- иные документы и материалы.

12.2. В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).

12.3. В случае если проект решения о бюджете не содержит приложения с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета, такое приложение включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

Статья 13. Рассмотрение проекта решения о бюджете

13.1. Собрание представителей сельского поселения Пионерский рассматривает проект решения о бюджете в двух чтениях.

13.2. Проект решения о бюджете рассматривается Собранием представителей сельского поселения  Пионерский  во внеочередном порядке.

13.3. В течение 1 рабочего дня со дня внесения на рассмотрение Собранию представителей сельского поселения проекта решения о бюджете председатель Собрания представителей сельского поселения Пионерский направляет его в комиссию по бюджету[1], которая является ответственной за рассмотрение данного проекта.

13.4. В случае, если форма и (или) содержание проекта решения о бюджете сельского поселения Пионерский и (или) представленных документов и материалов, не соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством, настоящим Положением или муниципальными правовыми актами сельского поселения Пионерский, Собрание представителей сельского поселения Пионерский возвращает их в администрацию сельского поселения на доработку с указанием оснований возврата не позднее 5 (пяти) дней со дня их поступления.

13.5. В случае возвращения проекта решения о бюджете на доработку он должен быть внесен администрацией сельского поселения с учетом внесенных поправок  со всеми необходимыми документами и материалами в Собрание представителей сельского поселения в течение 5 рабочих дней со дня его поступления на доработку для дальнейшего рассмотрения.

13.6. В течение 2 рабочих дней со дня принятия проекта решения о бюджете к рассмотрению  Собранием представителей председатель Собрания представителей сельского поселения Пионерский направляет его в комиссии и депутатам Собрания представителей для подготовки замечаний и предложений.

13.7. Комиссии и депутаты Собрания представителей сельского поселения Пионерский и направляют подготовленные замечания и предложения в комиссию по бюджету, которая с учетом заключения контрольно-счетного органа готовит сводный перечень замечаний и предложений к проекту решения о бюджете.

13.8. В течение 15 рабочих дней с момента направления проекта решения о бюджете в комиссии и депутатам Собрания представителей сельского поселения Пионерский проект решения о бюджете рассматривается в первом чтении.

В первом чтении проекта решения о бюджете Собрание представителей сельского поселения рассматривает его концепцию, прогноз социально-экономического развития сельского поселения Пионерский, основные направления бюджетной и налоговой политики, а также следующие характеристики бюджета:

доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

дефицит бюджета и источники его покрытия;

общий объем расходов бюджета на очередной финансовый год.

13.9. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете Собрание представителей сельского поселения

Пионерский заслушивает доклад представителя администрации сельского поселения Пионерский, содоклад

председателя комиссии по бюджету и принимает решение о принятии в первом чтении проекта решения о бюджете или об отклонении указанного проекта.

13.10. В случае отклонения проекта решения о бюджете при его рассмотрении в первом чтении Собрание представителей сельского поселения  Пионерский готовит соответствующее решение с указанием причин отклонения и возвращает указанный проект в администрацию сельского поселения на доработку.

В случае возвращения проекта решения о бюджете администрация сельского поселения в течение 5 рабочих дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в решении Собрания представителей сельского поселения Пионерский, и вновь вносит проект решения о бюджете на рассмотрение Собрания представителей.

13.11. При повторном внесении проекта решения о бюджете Собрание представителей сельского поселения  Пионерский рассматривает его в первом чтении в течение 5 рабочих дней со дня его внесения.

13.12. Проект решения о бюджете рассматривается Собранием представителей сельского поселения  Пионерский во втором чтении в течение 20 рабочих дней со дня его принятия в первом чтении.

Во втором чтении проект решения о бюджете принимается окончательно.

13.13. Рассмотрение проекта решения о бюджете сельского поселения Пионерский и его утверждение должно предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, действие по 31 декабря финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

13.14. Принятое Собранием представителей сельского поселения Пионерский решение о бюджете подлежит подписанию Главой сельского поселения, председателем Собрания сельского поселения Пионерский и официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня
принятия.

Статья 14. Внесение изменений в решение о бюджете

14.1. Проект решения Собрания представителей сельского поселения Пионерский о внесении изменений в решение о бюджете вносится в Собрание представителей администрацией сельского поселения Пионерский с представлением пояснительной записки с обоснованием предлагаемых изменений.

Одновременно проект решения о внесении изменений в решение о бюджете направляется администрацией сельского поселения в контрольно-счетный орган для подготовки заключения.

Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете рассматривается Собранием представителей сельского поселения Пионерский во внеочередном порядке.

14.2. Принятое Собранием представителей сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский Самарской области решение о внесении изменений в решение о бюджете подлежит подписанию Главой сельского поселения, председателем Собрания представителей и официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня принятия.

 

Статья 15. Временное управление бюджетом

15.1. В случае если решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года:

- орган, организующий исполнение бюджета сельского поселения, правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

- иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;

- порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

15.2. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, орган, организующий исполнение бюджета сельского поселения, организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 15.1 настоящей статьи.

При этом орган, организующий исполнение бюджета сельского поселения,  не имеет права:

- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- предоставлять бюджетные кредиты;

- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

- формировать резервные фонды.

15.3. Указанные в пунктах 15.1 и 15.2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга, выполнением международных договоров.

Статья 16. Внесение изменений в решение о бюджете по окончании периода временного управления бюджетом

16.1. Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 15 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация сельского поселения Пионерский  представляет на рассмотрение и утверждение в Собрание представителей сельского поселения  Пионерский проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

16.2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Собранием представителей сельского поселения Пионерский в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Раздел IV. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА

Статья 17. Основы исполнения бюджета

17.1. Исполнение бюджета поселения обеспечивается администрацией поселения. 

17.2. Организация исполнения бюджета  возлагается на финансовый орган сельского поселения.

17.3. Отдельные бюджетные полномочия органа, исполняющего бюджет сельского поселения Пионерский,

могут осуществляться финансовым органом муниципального района Шигонский Самарской области на основе соглашения между местной администрацией сельского поселения и администрацией муниципального района.

17.4. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

17.5. Бюджет исполняется на основе единства кассы по казначейской системе и подведомственности расходов.

Статья 18. Исполнение бюджета по доходам, расходам и по источникам финансирования его дефицита

18.1. Исполнение бюджета производится по доходам, расходам и источникам финансирования его дефицита.

18.2. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом сельского поселения Пионерский  или финансовым управлением администрации муниципального района Шигонский (в случае передачи части полномочий по исполнению бюджета сельского поселения финансовому органу муниципального района), с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации .

18.3. Исполнение бюджета по доходам предусматривает:

- перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

- перечисление излишне распределенных сумм и доходов, возврат;

- учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета;

- уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджет.

18.4. Исполнение бюджета по источникам финансирования его дефицита осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета,  в порядке, установленном финансовым органом сельского поселения Пионерский  или финансовым управлением администрации муниципального района Шигонский (в случае передачи части полномочий по исполнению бюджета сельского поселения финансовому органу муниципального района) в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Раздел V. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

Статья 19. Подготовка бюджетной отчетности

Порядок, сроки и иные условия составления бюджетной отчетности, в том числе об исполнении бюджета, устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области, муниципального района Шигонский и сельского поселения  Пионерский.

Статья 20. Составление бюджетной отчетности

20.1. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность и представляют ее в финансовый орган сельского поселения  Пионерский в установленные им

сроки.

20.2. Бюджетная отчетность сельского поселения составляется финансовым органом сельского поселения на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

20.3. Финансовый орган сельского поселения представляет сводную бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета ­­ сельского поселения в финансовое управление администрации муниципального района Шигонский Самарской области.

20.4. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением администрации сельского поселения Пионерский и направляется в Собрание представителей сельского поселения  Пионерский  и контрольно-счетный орган.

20.5. Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит утверждению решением Собрания представителей сельского поселения  Пионерский.

20.6. Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения  Пионерский выносится для обсуждения на публичные слушания, проводимые в соответствии с Уставом сельского поселения и Положением о порядке организации публичных слушаний в сельском поселении.

Заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 21. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

21.1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения на заседании Собрания представителей сельского поселения Пионерский подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

21.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета производится на основании заключенного соглашения о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетной палатой муниципального района Шигонский (далее – контрольно-счетная палата) в соответствии с утвержденным «Стандартом финансового контроля по внешней проверке отчета об исполнении бюджета», с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

21.3. Администрация сельского поселения Пионерский представляет в  контрольно-счетную палату годовой отчет об исполнении бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования проводится в срок, не превышающий одного месяца.

21.4. Контрольно-счетная палата готовит заключение на отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

21.5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется контрольно-счетной палатой в Собрание представителей сельского поселения Пионерский с одновременным направлением его в администрацию сельского поселения  Пионерский.

Статья 22. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Собранием представителей сельского поселения  Пионерский 

22.1. Годовой отчет об исполнении бюджета представляется в Собрание представителей сельского поселения  Пионерский  не позднее 1 мая текущего года.

22.2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета в Собрание представителей сельского поселения  Пионерский вносятся:

- проект решения Собрание представителей сельского поселения Пионерский   об исполнении бюджета за отчетный финансовый год (далее - проект решения об исполнении бюджета);

- отчет о расходовании средств резервного фонда администрации сельского поселения  Пионерский  за отчетный финансовый год;

- сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

- сведения о предоставленных муниципальных гарантиях;

- сведения о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;

- сведения о структуре муниципального долга;

- сведения о доходах, полученных от использования муниципального имущества;

- иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета, к которой относятся баланс исполнения бюджета, отчет о финансовых результатах деятельности, отчет о движении денежных средств, пояснительная записка;

- иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

22.3. Собрание представителей сельского поселения Пионерский  рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета в течение 45 рабочих дней со дня его внесения.

22.4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание представителей сельского поселения Пионерский  принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Собранием представителей сельского поселения Пионерский  решения об исполнении бюджета оно возвращается в администрацию сельского поселения Пионерский  для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

22.7. Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 23. Решение об исполнении бюджета сельского поселения  Пионерский

23.1. Решением об исполнении бюджета сельского поселения  Пионерский утверждается отчет об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

23.2. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета сельского поселения Пионерский за отчетный финансовый год утверждаются показатели (приложения):

- доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

- расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

- расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

- источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

- иные показатели.

23.3. Подготовка для утверждения соответствующих приложений осуществляется в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета сельского поселения.

Раздел VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 24. Муниципальный финансовый контроль

24.1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

24.2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетной палаты.

24.3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся должностными лицами администрации сельского поселения Пионерский (далее - органы внутреннего муниципального финансового контроля).

Часть функций внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения могут осуществляться финансовым органом муниципального района Шигонский Самарской области на основе соглашения между местной администрацией сельского поселения и администрацией муниципального района.

24.4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета.

24.5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

24.6. Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и муниципальными правовыми актами.

Раздел VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Статья 25. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства

За неисполнение или ненадлежащее исполнение установленного порядка составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения бюджета, исполнения и контроля за исполнением бюджета должностные лица органов местного самоуправления, главные распорядители и получатели бюджетных средств несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел VIII. Порядок вступления в силу  настоящего Положения

Статья 26.   Порядок вступления в силу  настоящего Положения

Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 


 

Список подразделов:

13 ноября 2017 года
30 августа 2017 года
30 сентября 2016 года
РЕШЕНИЕ от 30.09.2016 № 41 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в сельском поселении Пионерский муниципального района Шигонский Самарской области»
28 мая 2012 года
«О порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда сельского поселения Пионерский»
28 мая 2012 года
«Об утверждении Положения «О правилах ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставления малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский»
28 мая 2012 года
«О внесении изменений в бюджет сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский на 2012 год»
28 мая 2012 года
«О внесении изменений в бюджет сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский на 2012 год».
15 мая 2012 года
О бюджете сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский Самарской области на 2011год
15 мая 2012 года
О внесении изменений в Положение о печатном средстве массой информации сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский Самарской области «Вестник сельского поселения Пионерский